2026年风险企业制度主要变化

引言

2026年是韩国风险企业生态系统迎来结构性转型的一年。自1997年《风险企业特别法》颁布以来，运行近30年的风险企业认证体系正在顺应时代变化进行大幅改革，在对接全球资本、推进数字化行政转型、融入ESG理念等多个维度上，制度创新正在同步推进。

本文聚焦的不是法律修订内容（详见专项指南），而是制度运营方式与整体生态系统层面的变化。

1. 风险企业认证体系的数字化转型

线上一站式认证系统

自2026年上半年起，风险企业确认申请将实现全面线上化。

主要变化： - 原有模式：各确认机构（技术保证技术保证
韩国技术金融公社（KIBO）对企业技术实力进行评估后提供的保证。支持担保不足企业融资。相关内容 1篇基金、中小企业振兴公团等）分别受理 - 新模式：通过综合数字平台"风险认（VentureIn）"实现一站式受理 - 从提交材料到审核再到发放确认函的平均处理周期：45天→21天（目标值） - 所有提交文件均支持电子文件（基于公认电子签名）

基于AI的事前自查诊断

风险企业认证申请前将正式提供AI自查诊断工具。

输入财务报表、专利状况、投资历史，即可事前诊断获证可能性
在4种认证类型（风险投资型、研究开发型、技术创新成长型创新成长型
技术创新能力突出的企业通过韩国技术金融公社技术评估获得认证的类型。自2020年起由原“技术评估保证型”更名。相关内容 1篇、预备风险型）中推荐最优选项
针对未达标的条件，提供有针对性的改进指引

基于数据联动的自动续期

针对符合条件的企业，将试点推行通过确认机构数据库联动的自动续期系统。

2026年下半年启动试点（优先适用于技术保证基金确认企业）
自动核验营收、研究开发费用、专利维持等核心要件
无需重新提交材料即可完成续期（仅在发现异常时才启动补充审核）

2. 强化全球联动

扩大面向外籍投资者的风险投资所得扣除所得扣除
投资风险企业时可从综合所得中扣除的制度。投资额3000万韩元以内扣除100%，3000万至5000万韩元扣除70%，超过5000万韩元扣除30%。相关内容 1篇

2026年核心变化： - 将风险投资所得扣除等额适用于在韩居住的外籍投资者 - 原有规定：仅限韩国国籍人员或特定签证持有者可享受扣除 - 新规定：扩展至持有F-2（居住）、F-4（海外侨胞）、E-7（特定活动）、D-8（企业投资）签证的人员

简化全球风险基金的设立流程

境外GPGP／LP（普通合伙人／有限合伙人）
GP（普通合伙人）是负责运营基金的主体，LP（有限合伙人）是提供出资的投资者。相关内容 1篇（普通合伙人）在韩设立国内风险基金时，注册程序予以简化
放宽外币出资的强制换汇要求（允许直接以美元、日元、欧元出资）
境外投资业绩可部分计入国内风险基金管理业绩

完善跨境投资税务框架

明确与DTAA（避免双重征税协定）缔结国投资者转让风险企业股权时的免税免税
不征收税款的情形。包括风险企业股票期权行权收益每年2亿韩元免税、风险投资股权转让所得免税等。相关内容 1篇条件
通过境外基金进行间接投资，可在一定条件下纳入风险投资所得扣除范围

3. ESG联动的风险企业优惠政策

风险认证引入ESG优惠

自2026年起，ESG要素将正式纳入风险企业认证及支持项目的评审体系。

适用方式： - 实施ESG经营管理的企业在风险确认审核时获得加分 - 碳减排技术、创造社会价值的企业在技术创新成长型审核时享受优待 - 研究为提交ESG报告的企业延长确认有效期（2年→3年）

绿色风险企业专项支持

中小企业部"绿色风险企业1000"计划：遴选1,000家碳中和相关风险企业，实施专项支持
TIPS绿色专线：新设面向环境·能源领域初创企业的TIPS专项计划
扩大绿色风险基金出资：将母基金出资的15%强制用于ESG风险企业投资

4. 激活地方风险生态系统

非首都圈风险企业专项扶持

2026年新设/强化政策： - 地方风险企业枢纽扩充至10处：大田、釜山、大邱、光州、世宗、济州、江陵、浦项、全州、昌原 - 各枢纽集中整合风险确认现场受理、辅导、投资撮合功能 - 延长地方创业风险企业的企业所得税减免企业所得税减免
获得风险企业确认的企业，自首次认证之日起5年内享受企业所得税（或个人所得税）减半征收的优惠。相关内容 1篇期限（5年→7年，限核心技术领域）

引入地方投资强制比例

中小企业部出资风险基金的非首都圈投资强制比例：现行20%→30%
投资地方所在风险企业的基金管理公司可获得绩效奖励加分

5. 风险企业数据开放扩大

已认证风险企业公开数据范围扩大

自2026年起，风险确认企业数据的公开范围将大幅扩展。

原有公开项目： 企业名称、行业、地区、确认类型、确认日期 新增公开项目（2026年）： - 营收规模区间（10亿韩元以下 / 10至50亿 / 50至100亿 / 100亿韩元及以上） - R&D投入比例区间 - 雇用人员区间 - 主要技术领域关键词（基于IPC分类）

Open API升级

发布风险确认企业检索Open API v2版（2026年上半年）
新增实时确认状态查询、统计API
激活民间服务（金融科技、企业信用评级等）对风险确认数据的应用

6. 风险企业人才支持制度改革

兵役替代制度优化

扩大专职研究人员分配名额：每年500人→700人
提高AI、半导体、生物医疗领域的优先分配比例：30%→50%
简化硕士及以上高端人才向风险企业兵役替代岗位的转换流程

吸引境外人才的支持措施

为就职于风险企业的外籍人员提供签证（E-7）快速审批通道
为被授予股票期权的核心人才提供签证续签优待
为境外优秀人才在风险企业创业时快速发放D-8签证

企业与投资者核查清单

企业应对事项

领域	行动项目	时间节点
认证	提前在风险认（VentureIn）平台完成注册	2026年上半年
认证	利用AI自查诊断工具优化认证类型选择	立即
税务	在会计处理中反映R&D费用认定范围扩大的新规	2026财年
ESG	梳理ESG经营现状，研究编制ESG报告的可行性	2026年上半年
人才	结合兵役替代名额扩大，制定招聘计划	2026年上半年
全球化	探索全球TIPS、海外人才引进计划	立即

投资者应对事项

领域	行动项目	时间节点
所得扣除	利用手机端Hometax申请风险投资扣除	申报2026年度综合所得税时
基金	调整投资组合，落实非首都圈投资强制比例30%的要求	2026年上半年
全球化	善用外籍投资者所得扣除扩大政策（如适用）	立即
ESG	确认投资绿色风险企业可享受的额外优惠	2026年上半年

小结

2026年风险企业制度的核心关键词是数字化转型、全球开放、ESG联动、地方分散。这不仅仅是税率或扣除比例的调整，风险企业生态系统的运作方式本身正在全面更新。

尤其是认证程序的全面线上化和AI自查诊断工具的引入，预计将大幅降低获得风险企业认证的门槛。与此同时，吸引全球资本和人才的制度性基础正在加速构建，有望进一步提升韩国风险生态系统的国际竞争力。

有关制度变化的最新信息，请关注中小风险企业部（mss中小风险企业部（MSS）
统筹韩国中小企业及风险企业政策的中央行政机关。相关内容 1篇.go.kr）和风险企业协会（venture.or.kr）的官方公告。