2026年创业企业相关法律修订事项

修订法令概述

创业企业相关法律与税制每年均通过修订反映市场现实。以下从企业和投资者角度，梳理2025年末至2026年间施行的主要变更事项。

一、股票期权相关修订（《租税特例限制法》第16条之2）

免税免税
不征收税款的情形。包括风险企业股票期权行权收益每年2亿韩元免税、风险投资股权转让所得免税等。相关内容 1篇限额扩大

修订前（至2024年）： - 风险企业股票期权行权收益免税限额：每年5,000万韩元

修订后（2025年起）： - 免税限额：维持每年5,000万韩元（部分深度科技领域正在讨论扩大） - AI、半导体、生物等国家核心技术领域：正在讨论将免税限额上调至每年1亿韩元 - 累计免税限额：2亿韩元（不变）

股票期权授予对象扩大

2025年修订核心内容： - 简化向外部合作者（自由职业者、开源贡献者等）授予股票期权的程序 - 明确向技术顾问委员、研究合作机构研究员授予股票期权的许可范围 - 股票期权行权期限延长：自授予之日起由原10年延长至15年（修订《风险企业法施行令》）

非上市股票交付方式的引入范围扩大

此前股票期权行权时仅允许发行新股或交付库存股，现已明确差额结算（Phantom Stock）方式和市场价格基准结算方式的法律依据。

实务影响： - 现金流动性不足的早期创业公司也可设计更灵活的薪酬结构 - 非上市股票估值时，以市场比较价值（而非每股净资产）认定的范围扩大

二、风险企业认定条件变更

投资金额标准上调

修订前： - 风险投资型：合格投资机构投资金额5,000万韩元以上（或注册资本的10%以上）

修订后（2025年下半年施行）： - 风险投资型标准：合格投资金额1亿韩元以上（或注册资本的10%以上） - 背景：受投资通胀影响，5,000万韩元标准已沦为形式门槛；向以质量为核心的风险企业转型

研发费用认定范围扩大

技术创新型（研发型）修订： - 软件开发费用计入研发费用的比例提高：由50%上调至70% - 明确AI模型训练数据构建费用可计入研发费用 - 扩大云基础设施费用中研究用途部分计入研发费用的认定范围

认定有效期延长

修订内容： - 正在审议：由现行2年延长至3年（计划修订《风险企业法施行令》） - 背景：减轻每年更新带来的行政负担，使中期成长型企业能持续享受相关优惠

引入风险认定自动续期制度（计划中）

计划对满足条件的企业引入无需重新提交材料的自动续期制度
通过与韩国技术保证技术保证
韩国技术金融公社（KIBO）对企业技术实力进行评估后提供的保证。支持担保不足企业融资。相关内容 1篇基金、中小企业振兴公团等认定机构的数据库联动，自动核验条件是否满足

三、风险投资所得扣除所得扣除
投资风险企业时可从综合所得中扣除的制度。投资额3000万韩元以内扣除100%，3000万至5000万韩元扣除70%，超过5000万韩元扣除30%。相关内容 1篇制度调整（《租税特例限制法》第16条）

扣除率调整讨论

2025年税法修订讨论中，有提案建议对超高收入者调整扣除率，但最终结论是维持现行扣除率结构不变。

现行维持的扣除率： - 3,000万韩元以下：100% - 3,000万至5,000万韩元：70% - 超过5,000万韩元：30%

但2026年起计划进行以下变化： - 扣除申请简化：通过移动版国税厅官网（Hometax）对风险投资所得扣除申请实现一键办理 - 基于AI的扣除核验系统：国税厅AI自动预审所得扣除适格性 - 强化虚假扣除防范：投资确认书投资确认书
证明对风险企业进行投资的文件。申请所得扣除时须提交。相关内容 1篇发行机构与国税厅之间实现实时数据联动

个人投资合伙投资对象扩大

计划2026年施行： - 将创业10年以内企业纳入强制投资对象（原为7年） - 允许对社会型企业、社会创业投资计入强制比例 - 对技术领先型非上市企业，不设业龄限制（但须个别审查）

四、企业所得税减免企业所得税减免
获得风险企业确认的企业，自首次认证之日起5年内享受企业所得税（或个人所得税）减半征收的优惠。相关内容 1篇制度变更（《租税特例限制法》第6条）

创业中小企业税额减免

现行（2025年）： - 创业后5年内企业所得税减免 - 首都圈过密抑制区域外创业：100%减免（5年） - 首都圈过密抑制区域内创业：50%减免（5年）

2026年变更内容： - AI、半导体、二次电池、生物领域初创企业：即使在首都圈内创业，也适用75%减免（原为50%） - 加大对地方创业的扶持力度：非首都圈创业＋国家核心技术领域，适用100%减免7年（原为5年） - 背景：目的在于培育地方创新生态系统并吸引核心技术产业落地

最低税率适用

防止减免后税负低于最低限税率的规定进行了部分调整。正在讨论对先进技术领域创业企业引入最低税免除条款。

五、创新创业商业化资金支持扩大

TIPS支持规模扩大

2026年TIPS预算： - 总支持规模：约3,000亿韩元（同比增长15%） - 每团队最高研发支持：5亿韩元 → 7亿韩元（AI及深度科技领域） - 全球TIPS：为进入海外市场的团队额外提供2亿韩元支持

全球TIPS新设（2025年下半年）： - 海外投资者（全球VC）投资5,000万韩元以上时，可与TIPS联动 - 含英语、日语、中文投资路演（IR）支持项目

预备创业一揽子计划改革

最高支持金额由1亿韩元提高至1.5亿韩元
支持范围扩大至非技术领域（文化、服务、流通）
强制要求提供基于AI的商业模式验证工具

六、KOSDAQ上市制度改善

技术成长型企业特别通道条件放宽

2026年修订： - 技术评级：由A级放宽至BBB及以上（AI、生物科技、航空航天领域） - 上市后盈利未达标企业的风险警示名单暂缓适用期：由3年延长至5年

快速审查通道（Fast Track）

AI、半导体、二次电池领域上市预审：由原6个月缩短至3个月
新设对全球独角兽企业（海外收入占50%以上）归国上市KOSDAQ的优惠审查程序

七、风险企业并购相关税收改善

并购取得税减免取得税减免
风险企业购置自用不动产时，享受取得税减免75%的优惠。相关内容 1篇

2026年新设： - 国内风险企业收购另一家国内风险企业时，取得税减免50% - 目的：活跃初创企业间的并购生态

并购后研发税额抵扣的承接

被收购企业的研发税额抵扣未使用余额，可由收购企业承接（此前不允许）
条件：须维持被收购企业80%以上高管和员工的就业（1年以上）

企业与投资者应对方案

创始人及企业

重新审视股票期权设计：根据免税限额及行权期限变化，更新现有股票期权方案
重新审视风险认定类型：若因投资金额标准上调导致难以维持投资型认定，可考虑转换为研发型
充分利用研发费用认定范围扩大：将软件开发费用、AI训练数据费用纳入研发认定，在会计和税务处理上予以体现
利用地方创业优惠：在板桥、江南以外的地方创业集群（大田、釜山、大邱）创业时，可研究享受额外税收优惠
TIPS全球联动：引进海外投资者后申请全球TIPS，获取额外研发资金

投资者

利用扣除申请简化：2026年起可通过移动版Hometax一键完成所得扣除申请
确认深度科技投资的额外免税优惠：核查AI、半导体等领域股票期权投资的额外免税限额
利用并购税收优惠：研究风险企业间并购可享受的取得税50%减免机会
利用个人投资合伙投资对象扩大：强制投资对象扩展至10年以内企业，可借此多元化投资组合

主要法令修订时间表

修订内容	施行时期	相关法令
股票期权行权期限延长至15年	2025年下半年	《风险企业法施行令》
风险投资型标准上调至1亿韩元	2025年下半年	《风险企业法施行令》
软件研发费用认定70%	2025年	《租税特例限制法施行令》
核心技术领域企业所得税75%减免	2026年	《租税特例限制法》第6条
TIPS支持上调至7亿韩元	2026年	中小风险企业部公告
KOSDAQ技术评估标准放宽	2026年	KOSDAQ上市规程
并购取得税50%减免	2026年	《地方税特例限制法》
风险认定3年有效期	计划2026年	《风险企业法施行令》

结语

2025至2026年是韩国创业生态系统迎来多项积极法制变革的时期。尤其是股票期权行权期限延长、深度科技领域税收优惠强化、并购生态活跃化措施，为初创企业和投资者双方带来切实机遇。

法令修订涉及条款复杂，且不同内容的施行时期有所不同，在作出重要决策（投资协议、股票期权授予、企业所得税申报等）前，请务必与税务、法务专业人士共同确认最新法规。定期关注中小风险企业部（msme.go.kr）和国税厅（nts.go.kr）的官方公告同样重要。